Зміст
1.1. Поняття експертизи порцеляни та експертиза нормативної і супровідної документації
1.2. Митна експертиза порцелянових виробів
1.3. Властивості та вимоги до якості порцелянових виробів
Розділ 2. Об’єкти та методи дослідження
3.1. Порядок митного контролю виробів з порцеляни
3.2. Порядок митного оформлення виробів з порцеляни при переміщенні через митний кордон України
3.3. Проведення експертизи виробів з порцеляни
Вступ
Ринкові відносини в Україні зумовлюють специфіку діяльності підприємств, умов їх функціонування, оскільки підвищується рівень невизначеності, ризику, посилюється конкуренція, стає необхідністю вміння пристосовуватись до економічної ситуації, яка постійно змінюється.
Отримання та визнання незалежності України пов»язане з необхідністю узаконення митних кордонів, розбудовою власної митної системи, розвитком самостійної митної політики, правовим регулюванням діяльності митниць. Одним з найважливіших чинників вирішення цієї проблеми є розробка і прийняття стабільних та ефективних законів. Проблема правового забезпечення, що регулює митну діяльність розв»язана ще недостатньо. Про це свідчать часті зміни і доповнення до чинних митних законів. Процес формування митного законодавства започатковано у 1991 році. Серед останніх митних нововведень важливого значення набуває вступ у силу 1 січня 2004 року нового Митного кодексу України
В умовах становлення ринкової економіки боротьба за споживача на внутрішньому і зовнішньому ринках вимагає створення і виробництва конкурентноздатних товарів. Якість виступає як головний фактор конкурентноздатності товару, складаючи його «стрижень», основу.
Нові підходи до проблеми якості вимагають усе більш повного обліку виготовлювачами ринкового фактора, зрушення від адміністративних важелів контролю якості до переважно організаційно-економічних заходів керування якістю, переходу до гнучкої системи стандартизації, що дозволяє виробникам оперативніше реагувати на мінливі вимоги внутрішнього і зовнішнього ринку до якості товарів, організації роботи з переходу в перспективі до забезпечення високої якості продукції.
Проблема підвищення якості одна з головних задач розвитку економіки нашої країни. В останні роки у всіх передових у технічному відношенні країнах відзначається зростаючий інтерес до підвищення якості продукції.
Саме тому тема роботи “Особливості документальної експертизи порцелянових виробів при переміщенні через митний кордон України” є на даний час досить актуальною.
Метою даної роботи є проведення експертизи якості та визначення порядку оформлення порцелянових виробів при переміщенні через митний кордон України в сучасних економічних умовах.
Реалізація поставленої мети здійснювалась шляхом вирішення наступних завдань:
— визначення цілей та завдання проведення експертизи,
— визначення вимог до якості порцелянових виробів,
— визначення об’єктів та методів дослідження,
— проведення експертизи порцелянових виробів.
Об»єктом дослідження є порцелянові вироби, що переміщуються через митний кордон України.
Предметом дослідження є якість порцелянових виробів.
Розділ 1. Теоретичні основи документальної експертизи виробів з порцеляни, які перетинають митний кордон України
1.1. Поняття експертизи порцеляни та експертиза нормативної і супровідної документації
«Експертиза» (походить від латинського expertus дослідний) — це дослідження будь-якого питання чи об»єкта, яке вимагає спеціальних знань, з наданням мотивованого висновку.
Експертиза товарів як специфічний вид діяльності являє собою випробування, дослідження якості (споживчих властивостей, нешкідливості, безпечності харчової цінності тощо, кількості та відповідності умовам нормативної документації, умовам договору партії (або окремого товару)) з поданням мотивованого, об»єктивного (незалежного), кваліфікованого висновку [12].
Експертиза як вид професійної діяльності застосовується в різних галузях народного господарства:
— в торгівлі під час дослідження якості товарів;
— в криміналістиці під час проведення попереднього слідства або судових розглядів кримінальних справ судами або слідчими органами;
— в медицині для проведення судово-медичної експертизи тощо;
— в бухгалтерії під час проведення аудиту.
До експертних організацій, які уповноважені проводити експертизу кількості і якості товарів та здійснювати незалежні товарознавчі експертизи в Україні, належать Торгово-промислова палата, центри метрології і стандартизації Держстандарту України, державні структури у справах захисту прав споживачів Держстандарту України, Гігієнічний центр та структури Міністерства охорони здоров»я України, деякі громадські організації, діяльність яких пов»язана з контролем за якістю товарів.
Проведення експертизи доручається виключно експертам, спеціалістам, вченим, які володіють спеціальними професійними знаннями, мають відповідну високу теоретичну підготовку, достатній життєвий досвід, збагачений практикою за своїм фахом. Це незалежні особи, які не зацікавлені в результатах експертної оцінки товарів.
Під час проведення контролю за якістю і безпекою продукції і товару кінцевим результатом роботи є [15]:
— на виробничих підприємствах — посвідчення про якість;
— в торгівлі і під час проведення сертифікації — сертифікати відповідності, гігієнічні, фітосанітарні, ветеринарно-санітарні, екологічні;
— при проведенні інших видів контролю — акти перевірки.
Для проведення експертизи на сучасному рівні необхідно знати мету, завдання, що висуваються перед експертизою.
…
При здійсненні митного контролю виробів з порцеляни в разі необхідності митні органи можуть залучати експертів та спеціалістів. Спеціалістів та експертів залучає керівник митного органу або його заступник за погодженням з керівником підприємства, установи, організації, де працює спеціаліст чи експерт.
З метою встановлення законності переміщення через митний кордон України виробів з порцеляни, обліку, обкладення їх податками та зборами митниця має право провести огляд виробів з порцеляни.
3.2. Порядок митного оформлення виробів з порцеляни при переміщенні через митний кордон України
Поняття митне оформлення визначено у розділі І (ст. 1) «Загальні положення», а загальні положення щодо процесу митного оформлення описано у розділі III (ст. 70—90) «Митне оформлення» Митного кодексу України від 11.07.2002 № 92-IV: «Митне оформлення — виконання митним органом дій (процедур), які пов»язані із закріпленням результатів митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, і мають юридичне значення для подальшого використання цих товарів і транспортних засобів» [19].
Термін митний контроль також визначено Митним кодексом України. Митний контроль — сукупність заходів, що здійснюються митними органами в межах своєї компетенції з метою забезпечення додержання Митного кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.
Таким чином, митне оформлення виробів з порцеляни є результатом здійснення митного контролю: засвідчення відомостей, одержаних під час митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, та оформлення результатів такого контролю. Також при здійсненні митного оформлення ведеться статистичний облік ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів і транспортних засобів. Повний перелік операцій митного оформлення, порядок їх здійснення, а також форми митних декларацій визначаються Державною митною службою.
Митне оформлення виробів з порцеляни здійснюють посадові особи митних органів у місцях розташування відповідних підрозділів митних органів і протягом часу, встановленого митними органами за погодженням з іншими органами державного контролю.
…
Визначимо сумарне зважене ранжування альтернативних рішень 5 зразків порцелянових виробів (комплексний показник якості) за допомогою співвідношення:
У відповідності з множенням ваги V на матрицю О, було одержано сумарне ражування 5 зразків порцелянових виробів, у даному випадку:
З розрахунку сумарного зваженого ранжування 5 зразків порцелянових виробів (комплексного показника якості) ясно, що min Х5 = 8,844 тому на думку експертів, найбільш якісними є порцелянові вироби Барановського порцелянового заводу.
Висновки та пропозиції
Під час проведення контролю за якістю і безпекою продукції і товару кінцевим результатом роботи є:
— на виробничих підприємствах — посвідчення про якість;
— в торгівлі і під час проведення сертифікації — сертифікати відповідності, гігієнічні, фітосанітарні, ветеринарно-санітарні, екологічні;
— при проведенні інших видів контролю — акти перевірки.
Експертиза товарів супроводжується документальною експертизою товаросупровідних документів (договір-контракт, угода купівлі-продажу, свідоцтва якості, транспортні та розрахункові документи), які підтверджують належність вантажних місць (товару) до пред»явленої партії.
Товаросупровідні документи — документи, що містять необхідну та достатню інформацію для ідентифікації партії товарів на всьому шляху товаропросування. Товаросупровідні документи призначені в основному для виготовлювачів і продавців та належать до комерційної інформації.
Діяльність митних органів здійснюється у зоні значного ризику, при зростанні криміногенної напруженості, пов»язаної з тим, що контрабанда та інші порушення митних правил (ПМП) стали інтернаціональним явищем. Сучасні способи вчинення правопорушень є результатом реалізації високоінтелектуальних планів (високе приладне оснащення, нова техніка і технологія у підробці та виготовленні фальшивих митних документів). Усе це підвищує роль таких доказів у справах про ПМП як висновок експерта. Оскільки без використання спеціальних знань неможливо розібратися у визначенні країни походження товару, реальної вартості товару, істинності товаротранспортних документів, історичної і культурної цінності предметів та ін.
За характеромбудови черепка порцеляна відноситься до тонкої кераміки. Характерні ознаки порцеляни — білий колір із синюватим відтінком, мала пористість і висока міцність, термічна і хімічна стійкість і декоративні переваги. Її особливості визначаються хімічним складом і будовою черепка, що залежать від призначення виробів, умов їхньої експлуатації і пропонованих до них вимог. Основними властивостями порцеляни є фізичні і хімічні.
Основними властивостями порцеляни є фізичні і хімічні. Фізичні властивості. До них відносяться щільність, білизна, просвічуємість, механічна міцність черепка і глазурі, блиск і твердість глазурі, термічна стійкість, електрична міцність і ін. Вони залежать від структурних елементів черепка, і насамперед від співвідношення склоподібної і кристалічної фаз, а також від кількості і характеру пор і наявності дефектів у виді тріщин. Хімічна стійкість — важливий показник якості порцелянових виробів, тому що в процесі експлуатації вони часто піддаються впливу різних хімічних середовищ. При цьому варто розрізняти хімічну стійкість глазурі до впливу вологи, соди, оцтової і лимонної кислот. Стійкість глазурі до різних середовищ залежить від її хімічного складу: чим менше в ній лугів, тим вище її хімічна стійкість. При визначенні хімічної стійкості порцелянових виробів необхідно також враховувати стійкість до різних середовищ надглазурних прикрас. При малій хімічній стійкості глазурі і прикрас погіршуються зовнішній вигляд виробів і їх санітарно-гігієнічні властивості. При руйнуванні поверхня глазурі стає шорсткуватою і знижується блиск.
Порцелянові вироби за формою, розмірам, декоруванню, білизні, механічній міцності, термічної і хімічної стійкості, водопоглинанню, просвічуваємості і кольору повинні відповідати пропонованим до них вимогам і встановленим нормативам.
Стійкість порцелянових виробів до впливів їжі, напоїв і інших факторів залежить від особливостей будови черепка (щільності, пористості, наявності і природи глазурного шару, хімічної стійкості черепка і глазурі, теплопровідності, термічній стійкості і т.д.).
Усі дефекти, що зустрічаються на порцелянових виробах, поділяють на дефекти черепка і глазурі і дефекти декорування. До дефектів черепка і глазурі відносяться деформація, цек, мушка, виплавка, засорка, задувка, натеки глазурі, плішини, міхури і прищі, наколи, вибої і щербини, тріщини, відриви носиків і ручок (приставних деталей) і ін.
Дослідження проводились з метою вивчення асортименту та визначення оцінки якості порцелянових виробів різних виробників, що переміщується через митний кордон України.
Об’єктом дослідження є порцелянові вироби таких виробників, як: Дружковський, Коростенський, Рижський, Хайтинський та Барановський порцелянові заводи. При проведенні дослідження порцелянових виробів користувалися органолептичними та фізичними методами, в основному стандартними.
Під час проведення експертизи виробів з порцеляни виконали три етапи: підготовчий, основний, заключний.
Для проведення експертизи порцелянових виробів виділили п»ять зразків виробів за такими виробниками, як: Дружковський, Коростенський, Рижський, Хайтинський та Барановський порцелянові заводи. З розрахунку сумарного зваженого ранжування 5 зразків порцелянових виробів (комплексного показника якості) видно, що на думку експертів, найбільш якісними є порцелянові вироби Барановського порцелянового заводу.
Список використаних джерел
1. Митний кодекс України, прийнятий Верховною Радою України 11 липня 2002 р.
2. Про Митний тариф України: Закон України №2371-ІІІ від 05 квітня 2001 р.
3. Порядок декларування митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2003 р. № 1375
4. Порядок здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації, затверджений наказом Державної митної служби України від 14 жовтня 2002 р. №561
5. Положення про порядок контролю за ввезенням на митну територію України окремих видів товарів, затверджене наказом Державної митної служби України від 28 лютого 2003 р. №129
6. Порядок здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затверджений наказом Державної митної служби України від 20 квітня 2005 р. №314
7. Перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затверджений наказом Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 30 серпня 2002 р. №498
8. Агбаш В.Л., Елизарова В.Ф., Лойко Д.П. и др. Товароведение непродовольственных товаров. — М.: Экономика, 1989. – 495 с.
9. Азгальдов Г.Г. Теория и практика оценки качества товаров. — М.: Экономика, 1982. – 424с.
10. Алексеев Н.Е. Товароведение хозяйственных товаров. М., Экономика, 1989.- 268 с.
11. Васильев Г.А., Ибрагимов Л.А., Нагапетьянц Н.А. Коммерческое товаровединие и експертиза. М.: Юнити 1997. — 231с.
12. Васильева М.Н., Негапетьянц К.В. Коммерческое товароведение и экспертиза. – М.: Призма, 1997. – 341 с.
13. Жук Ю. Т., Жук В. А., Кисляк Н. К., Кушнір М. К., Орлова Н. Я. Теоретичні основи товарознавства: Навч. посіб. для студ. кооп. вищих навч. закладів. — К., 2000. — 336 с.
14. Коломієць Т.М., Притульська Н.В., Романенко О.Л. Експертиза товарів: Підручник. – К.: КНТЕУ, 2001. – 274 с.
15. Мареев Ю. И., Трепелъ В. А., Шмелъкин А. Ф. Товароведение хозяйственных товаров. М.: Экономика, 1980.
16. Моисеенко Н.С. Товароведение непродовольственных товаров: Учебное пособие . Часть 2. – Ростов н/Д: Фенікс, 2003. – 288 с.
17. Основи митної справи: Навч. посіб. / За ред. П.В. Пашка. — 2-ге вид., перероб. і доп. — К.: Т-во «Знання», КОО, 2002. — 318 с.
18. Основи митної справи в Україні: Навч. посіб. / За ред. П.В. Пашка. – К.: Знання, 2004. – 732 с.
19. Перченкова В.И. Основы товароведения непродовольственных товаров. – М.: Экономика, 1991
20. Пугачевський Г. Ф., Семак Б. Д. Товарознавство непродовольчих товарів: Підручник для студ. вищ. закл. освіти. — К., 1999.
21. Справочник товароведа. Непродовольственные товары. М., Экономика, 1990. Т. 2. – 400 с.
22. Товарознавство господарських товарів: Підруч. для студ. товарознав. спец. вищ. навч. закл. / Н.К. Кисляк, Т.М. Коломієць, В.М. Кравченко, С.О. Сіренко. — К.: КНИГА, 19 — Т. 11. — 2004. — 448 с.
23. Товарознавство непродовольчих товарів: Навч. посібник для самостійної роботи студ. товарознавчо-комерційного профілю вищих навч. закл. — Л., 2001.
Додатки
Додаток А
КИЇВСЬКА ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ПАЛАТА
адреса м. Київ вул. Велика Житомирська, 33 телефон 2479664
Дата надходження заявки «12» серпня 2005 p.
серія ЛА № 2154541 АКТ ЕКСПЕРТИЗИ № 254
1. Дата складання 15 серпня 2005 року
2. Місце складання Київська торгово-промислова палата
3. Акт складений експертом Петренко В.В.
4. Наряд № 254 від 13 серпня 2005 року
Експертиза проведена за участю представників:
|
Організація |
Посада |
Прізвище, ініціали |
|
Київська торгово-промислова палата |
Експерт |
Петренко В.В.
|
|
Універмаг “Україна”
|
Заступник директора |
Іванов О.О. |
5. Для експертизи пред»явлено: порцелянові кавові сервізи.
Кількість (в одиницях виміру): одиниць Кількість згідно документів: 20
6. Завдання експертизи: товарознавча експертиза.
7. Вантажоодержувач: Універмаг “Україна”
8. Постачальник (країна, інофірма): Барановський порцеляновий завод (Білорусь).
9. Вантажовідправник: Барановський порцеляновий завод (Білорусь).
10. Виробник товару: Барановський порцеляновий завод (Білорусь).
11. Надані документи: сертифікат якості
12. Контракт/договір № 214 дата 24.07.2005.
13. «Експертизою встановлено» (констатуюча частина акта): якість порцелянових виробів відповідає вимогам СанПіН 2.2.2.542-96.
З викладенням розділів 1-13 акта згодні:
|
Представники |
|
Підпис ПІБ Підпис ПІБ |
14. Висновок експерта: якість порцелянових виробів відповідає вимогам СанПіН 2.2.2.542-96.
Дата початку експертизи товару 14 серпня 2005 року
Дата закінчення експертизи товару 15 серпня 2005 року
Експерт Петренко В.В.
Акт зареєстрований Київською торгово-промисловою палатою:
Дата 15 серпня 2005 року
Акт без автентичної печатки недійсний
М.П.
Додаток Б
КИЇВСЬКА ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ПАЛАТА
адреса м. Київ вул. Велика Житомирська, 33 телефон 2479664
Дата надходження заявки «12» серпня 2005 p.
НАРЯД № 254 від 13 серпня 2005 року
Дата видачі «13» серпня 2005 р.
Експерт Петренко В.В.
Замовник: Універмаг “Україна” адреса пл. Перемоги, 1 телефон 2352547
Товар (країна, найменування, кількість): порцелянові кавові сервізи, 20 одиниць.
Місце знаходження товару: Київська торгово-промислова палата.
Завдання експертизи: дослідження якості товарів.
Печатка Керівник підрозділу Палати Шевченко А.О.
Результати експертизи товару:
|
Виконання замовлення |
Складено документів: (актів експертизи, сертифікатів, звітів тощо) |
||
|
термінове |
Звичайне |
найменування |
кількість |
|
|
+
|
Акт експертизи 1 |
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Експерт Петренко В.В.
Додаток В
КИЇВСЬКА ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ПАЛАТА
адреса м. Київ вул. Велика Житомирська, 33 телефон 2479664
Дата надходження заявки «12» серпня 2005 p.
АКТ ВІДБОРУ ПРОБ (ЗРАЗКІВ) до акта експертизи №254 від 15 серпня 2005 p.
1. Дата складання 15 серпня 2005 року
2. Місце складання Київська торгово-промислова палата
3. Акт складений експертом Петренко В.В.
Експертиза проведена за участю представників:
|
Організація |
Посада |
Прізвище, ініціали |
|
Київська торгово-промислова палата |
Експерт |
Петренко В.В.
|
|
Універмаг “Україна”
|
Заступник директора |
Іванов О.О. |
4. Найменування товару порцелянові кавові сервізи
Кількість місць 20. Маса брутто 45 кг. Маса нетто 50 кг.
5. Постачальник (країна, інофірма): Білорусь, Барановський порцеляновий завод.
6. Транспортні документи:
|
Найменування та номер транспортного документа |
Найменування та номер транспортного засобу |
|
Накладна №254
|
Автомобіль, 25425 КІ.
|
7. Дата відвантаження товару 10 серпня 2005 р.
8. Дата надходження товару на склад отримувача 12 серпня 2005 року.
9. Складений цей акт про те, що 13 серпня 2005 p. відібрані проби (зразки) для проведення експертизи. Номери місць, з яких взяті проби (зразки) 1–20.
10. Проби (зразки) відібрані згідно з ГОСТ 21552-84.
11. Проби (зразки) помічені та опечатані та опломбовані.
12. Відібрані проби (зразки) направлені на проведення експертизи.
Додаток Г
Акт митної експертизи №1
Експертами Київської регіональної митниці Поплавським А. С., Івановим М.П. було проведено експертизу порцелянових кавових сервізів.
Постачальник (країна, інофірма): Білорусь, Барановський порцеляновий завод.
Дата відвантаження товару 10 серпня 2005 р. Дата надходження товару на склад отримувача 12 серпня 2005 року.
Проби (зразки) відібрані згідно з ГОСТ 21552-84. Проби (зразки) помічені та опечатані та опломбовані. Відібрані проби (зразки) направлені на проведення експертизи.
Під час проведення експертизи виробів з порцеляни виконали три етапи: підготовчий, основний, заключний.
Митна експертиза була проведена з метою дослідження таких питань:
— визначення митної вартості;
— оцінка ринкової вартості відповідно до сорту, марки, виду;
— ідентифікація достовірності митних печаток, штампів та інших засобів митного забезпечення;
— визначення екологічної та експлуатаційної безпеки товарів;
— визначення хімічного складу;
— ідентифікація наркотичних і психотропних речовин;
— визначення країни походження;
— діагностика коштовностей, антикваріату, музейних цінностей.
Експертизою встановлено: якість порцелянових виробів відповідає вимогам СанПіН 2.2.2.542-96. Документація порцелянових виробів складена вірно.
Дата початку експертизи товару 14 серпня 2005 року
Дата закінчення експертизи товару 15 серпня 2005 року
Експерти Поплавський А. С.,
ІвановМ.П.
Додаток Д
Акт митної експертизи №2
Експертами Київської регіональної митниці Поплавським А. С., Івановим М.П. було проведено експертизу порцелянових тарілок.
Постачальник (країна, інофірма): Росія, Хайтинський порцеляновий завод.
Дата відвантаження товару 10 вересня 2005 р. Дата надходження товару на склад отримувача 12 вересня 2005 року.
Проби (зразки) відібрані згідно з ГОСТ 21552-84. Проби (зразки) помічені та опечатані та опломбовані. Відібрані проби (зразки) направлені на проведення експертизи.
Під час проведення експертизи виробів з порцеляни виконали три етапи: підготовчий, основний, заключний.
Митна експертиза була проведена з метою дослідження таких питань:
— визначення митної вартості;
— оцінка ринкової вартості відповідно до сорту, марки, виду;
— ідентифікація достовірності митних печаток, штампів та інших засобів митного забезпечення;
— визначення екологічної та експлуатаційної безпеки товарів;
— визначення хімічного складу;
— ідентифікація наркотичних і психотропних речовин;
— визначення країни походження;
— діагностика коштовностей, антикваріату, музейних цінностей.
Експертизою встановлено: є в наявності дефекти глазурі порцелянових тарілок, що погіршують зовнішній вигляд виробів, якість порцелянових виробів не відповідає вимогам СанПіН 2.2.2.542-96. Документація порцелянових виробів складена вірно.
Дата початку експертизи товару 14 вересня 2005 року
Дата закінчення експертизи товару 15 вересня 2005 року
Експерти Поплавський А. С., ІвановМ.П.
